TEMAS 3.3, 3.4, 3.5 COMUNICACIÓN POLÍTICA Y PARTIDOS POLÍTICOS, COM. POL. Y EMPRESARIOS, COM. POL. Y SINDICATOS, COM. POL. Y CIUDADANOS.

Todos y cada uno de los gremios citados en el titulo forman parte de un todo llamado sociedad, no obstante pertenecer a un grupo específico de interés; de tal suerte, el ejercicio básico de la comunicación política sigue siendo el mismo; propiciar el correcto flujo de información entre ciudadanos.
Lo que sí es un hecho, es que en condiciones ideales, cada uno de estos públicos especializados, debería contar con estrategias y recursos de comunicación, que les ayudaran a alcanzar en forma más ágil el logro de sus objetivos particulares.
Pero, hagamos una revisión puntual de cada una de estas organizaciones y auxiliados con algunos postulados teóricos revisemos su estado actual en nuestro país contra lo que debería ser o lo que está sucediendo en el contexto internacional.
Partidos Políticos.- Los partidos políticos son instituciones de derecho público, y una de las expresiones democráticas de ejercer el poder público. Los partidos políticos tienen la necesidad de establecer relaciones cordiales con los distintos grupos que conforman la sociedad. En este sentido, necesitan desarrollar estrategias de comunicación tanto con sus afiliados como con otros actores de la más variada y diversa gama: Políticos, económicos, religiosos, deportivos, culturales, sindicales, etc.
La comunicación constituye el principal soporte que da vida y dinamiza la actividad de las organizaciones políticas. Aquí radica la importancia que tiene en la dinámica interna y externa de éstas. Empatar las demandas ciudadanas con una política general de comunicación que, además de generar simpatías y nuevos afiliados a las organizaciones, constituya una efectiva herramienta para solucionar dichas demandas, convirtiendo las necesidades en satisfactores, las debilidades en fortalezas y las amenazas en brillantes oportunidades, constituye uno de los mayores retos de los partidos políticos.
En sociedades con mucha tradición democrática han sido los partidos políticos los abanderados de grandes cambios sociales, fortaleciendo la participación ciudadana en la solución de los problemas nacionales, generando de esta manera un mayor espacio para el crecimiento y consolidación de la opinión pública cuyo poder es capaz de transformar una nación entera. Pero también es una gran verdad que los partidos políticos que más han penetrado en la opinión pública son aquellos que mantienen un constante flujo de comunicación con los diferentes públicos que integran la sociedad; en este sentido, han implementado una estrategia de comunicación interna y externa, dando cuenta de todos sus actos de trascendencia pública. Este es quizá uno de sus mayores secretos de éxito: abrirse a la opinión pública sin mayores restricciones.
En fechas recientes, es notable el trabajo desarrollado por los partidos políticos de Centro Izquierda en algunos países de Europa, donde han abanderado causas sensibles sobre todo para las minorías, en algunos casos abriendo brecha a la discusión pública de temas tabúes, en otras ocasiones elevando proyectos de ley vanguardistas que modifican el rostro de las naciones.
La demanda de atención a tantos y tan diferentes públicos, ha propiciado la creación de áreas completas de prospectiva y comunicación al interior de los institutos políticos para diseñar y captar la intención de voto de públicos que tradicionalmente no acompañan su propuesta política; uno de los casos más evidentes es el de la pasada elección presidencial de Estados Unidos, donde las redes sociales (twitter, facebook, etc.) se constituyeron como un importante soporte de redes reales de financiamiento sobre todo en la campaña del Senador Obama.
En nuestro país, lamentablemente los partidos políticos están lejos de operar con estrategias y técnicas de comunicación acordes a los tiempos; largos años de cacicazgos y malas prácticas hicieron escuela no solo en el partido oficial, sino en el resto de los partidos que crearon una generación de “políticos prácticos” y carentes de imaginación, que buscan en forma burda el ejercicio de poder, sin contemplar los intereses de los ciudadanos; lo que en nuestro país se ha llamado la “partidocracia”.
Si la fórmula se cumple, el alejamiento de la base social, llevará a todos estos institutos políticos a una irremediable quiebra; cabe destacar que en todos los casos los partidos cuentan con institutos de capacitación política, que más bien se enfocan en instruir a sus alumnos en las lagunas de ley electoral y las formas de violentar o impugnar elecciones.
Empresarios.- En sociedades democráticas y maduras, la clase empresarial representa un importante eslabón en la cadena de valor de la nación; son individuos que arriesgan su capital en una actividad económica, que además de producirles ganancias, coadyuvan al desarrollo de un país, al generar empleos e incidir favorablemente en la economía, en algunos casos hasta exportando, en términos generales gozan de buena reputación.
También en este tipo de sociedades se tienen muy claros los roles, el político es profesional y el empresario también, por lo que difícilmente el empresario incursiona en la política o el político en los negocios.
No obstante, los empresarios gozan de amplia presencia en los círculos de poder e inciden o tratan de hacerlo en las grandes decisiones de las naciones; los grandes corporativos internacionales, pagan a especialistas en comunicación para cabildear con congresistas y altos funcionarios, para empujar leyes o tratar de detenerlas según convenga a sus intereses, esta actividad es de alto riesgo por lo delicado de las formas, que en muchos casos se parecen al soborno.
Esta actividad inició en sus países de origen y estas mismas firmas incursionaron en las diversas naciones donde el corporativo tiene intereses. En muchos casos los cabildeos sobre determinado tema, abrieron la sensibilidad de las empresas, que a partir de entonces invirtieron en causas sociales, más allá de su objetivo inicial de generar ganancias.
En nuestro país, el sistema político lamentablemente siempre reservó espacios en los puestos de elección popular para los representantes de la clase empresarial, como una forma de garantizar sus intereses en el congreso o bien desde la gubernatura de un estado.
Llegó un momento en que no se podía distinguir entre clase política y clase empresarial porque simplemente eran los mismos, con la perversión que implicaba el ser juez y parte; ya que no pocas empresas propiedad de políticos se vieron favorecidas con licitaciones, asignaciones de obra y compras en un claro abuso de poder, en detrimento de los verdaderos empresarios.
Otra de las irregularidades, es que en nuestro país las empresas de “lobbing”, reclutan a políticos que hasta hace algunos meses trabajaban en la defensa de las iniciativas de ley por parte del gobierno y en cuanto terminan su administración pasan a las filas de la iniciativa privada, con un amplio conocimiento de los puntos débiles de las iniciativas del gobierno.
Finalmente decir que en el área que se registra más avance es en el que tiene que ver con la acción social, en que diversas empresas han incursionado para invertir recursos y así coadyuvar en la solución de problemas no atendidos por los distintos niveles de gobiernos, ya sea en infraestructura regional, atención a problemas de salud pública o inversión en tecnologías de la información en beneficio de la población.
Sindicatos.- Un sindicato consiste en una asociación de miembros de una misma industria que se unen para poder negociar de manera más eficiente lo relativo a su salario, horas a trabajar y condiciones laborales en general. Son especialmente útiles en aquellos gremios donde por motivos prácticos no es posible negociar de manera individual con el empleador (en ámbitos donde hay gran cantidad de personal contratado para una determinada labor). Un sindicato puede ser práctico en cualquier ámbito laboral, sin importar el nivel de ingresos de sus participantes.
El movimiento sindical es muy efectivo “hacia el adentro” en el uso de la comunicación directa, de la oralidad, de la dramaturgia del discurso, de la retórica.
* Los problemas de la comunicación en el sindicalismo son:
- Se comprende a la comunicación como propaganda.
- Los sindicatos no tienen política de comunicación.
- Se trabaja sobre la idea de “voluntarismo”, no es una actividad profesional. Los directivos sindicales no comprenden el rol de la comunicación en la acción pública y política. No se acepta la contratación de expertos en comunicación.
- Pareciese que la comunicación es un fin en sí misma.
- Excesivo énfasis en lo escrito/alfabetización: Los medios más usados son los escritos: Periódicos, boletines, afiches.
- Diseño gráfico pobre y fuera de época.
- Sólo se trabaja sobre el eje de la información.
- Exceso de publicaciones.
OBJETIVOS DE LA COMUNICACIÓN POLÍTICA EN LOS SINDICATOS
* Trabajar con las directivas sindicales para establecer “el lugar de la comunicación” en el movimiento sindical, las directivas deben comprender (i) el valor político de la comunicación, (ii) la importancia de diseñar una política de comunicación sindical, (iii) la necesidad de contratar profesionales de la comunicación, (iv) la necesidad de asignar mejores presupuestos a la comunicación.
* Transformar las percepciones construidas que tiene la sociedad sobre el sindicalismo: Dejar de ser el problema para pasar a ser la solución.
* Crear una identidad para el movimiento sindical que, a su vez, afirme los valores de la cultura sindical y promueva nuevos modos de pacto social y nuevos vínculos de confianza.
* Clarificar la intencionalidad (los motivos) que se tiene para pasar por los medios de comunicación y participar en la agenda pública. No siempre es bueno salir en los medios masivos.
*”Dignificar” al afiliado, generarle “prestigio” a la organización sindical para que el afiliado se sienta orgulloso de participar.
* Comunicar de manera diferente para cada una de las audiencias a las que se dirige el movimiento sindical: organización sindical, sociedad, medios de comunicación, políticos.
*Conectarse con el movimiento (hacia adentro), untarse con otros que están en el mismo horizonte político (trabajo en red), y encontrarse con las necesidades de la sociedad (hacia fuera).
* Hacer uso de estrategias de marketing para brindar valor agregado a los afiliados; p.e., tarjeta de cultura y descuentos.
Existen grandes referentes en la historia universal que muestran lo importante que puede llegar a ser un sindicato en la vida de un país; tal vez un caso emblemático sea el del Sindicato Solidaridad, que en la persona de Lech Walesa, llevó hasta la presidencia de Polonia las demandas de un pueblo. Otro ejemplo es el que tiene que ver con el sindicalismo brasileño, que también logró impulsar a su dirigente Luis Ignacio Lula hasta la máxima posición de la nación.
En nuestro país, después de un amplio activismo post-revolucionario, la actividad sindical se ha desfigurado; entre sus grandes excesos y las políticas gubernamentales hoy queda muy poco de aquel gran sector capaz de incidir en las decisiones nacionales.
Ejemplos lamentables como el del Sindicato Nacional de Maestros, Sindicatos de Trabajadores Petroleros de la República Mexicana, Sindicato Mexicano de Electricistas, por citar solo algunos; han contribuido a la debacle y pésima imagen gremial ante la opinión pública.
Líderes con más de treinta años en el cargo, prácticas gansteriles, intercambio y venta de posiciones políticas y una nula política de comunicación han cavado de a poco la tumba de estas organizaciones.

3.2 LA COMUNICACIÓN POLÍTICA EN EL AUTORITARISMO

Como lo mencionamos en la introducción del tema anterior, los pueblos del mundo han experimentado distintas formas de gobierno, entre las que se encuentran algunas que han marcado negativamente la historia de la humanidad; regímenes basados en la imposición y retención de la autoridad por cualquier medio a su alcance, en detrimento de la calidad de vida de sus gobernados.
Por definición el autoritarismo es un sistema político que se basa en la sumisión incondicional a la autoridad y se caracteriza por desarrollar un pluralismo político limitado, sin una ideología claramente definida y elaborada, sin capacidad por lo general para realizar grandes movilizaciones de masas, y también generalmente gobernado por un líder carismático.
Desde el punto de vista de los valores democráticos, el autoritarismo es una manifestación degenerativa de la autoridad, mientras que desde el punto de vista de una orientación autoritaria, el igualitarismo democrático es el que no es capaz de producir la “verdadera” autoridad.
Es un hecho que el grado relativamente moderado de penetración en el contexto social de los regímenes autoritarios corre en paralelo con el atraso más o menos marcado de la estructura económica y social. Definitivamente este contexto es el menos favorecedor para la práctica de la Comunicación Política, no obstante no se puede considerar inexistente.
Por el contrario, el trabajo desarrollado bajo estas circunstancias ha permitido el incremento de efectividad y calidad de las diversas estrategias y técnicas utilizadas para enfrentar a gobiernos autoritarios y permitir el flujo de comunicación.

Gran parte del éxito de las redes sociales se atribuye a su utilización en contextos donde las garantías individuales son solo una fantasia; ejemplo de ello los encontramos en las recientes olimpiadas de China, donde se suspendió el servicio de internet por las protestas de activistas tibetanos, en Cuba con sus presos de conciencia, ahora mismo en Venezuela donde se estudian posibles restricciones a la red y en algunas pequeñas regiones de nuestros países.
El autoritarismo puede ser tanto el resultado de gobiernos arbitrarios que gobiernan por la fuerza, sin restricciones institucionales o legales, como el resultado de gobiernos débiles, incapaces de mantener el orden y la ley y de desempeñar las funciones reguladoras que exige la economía.
En los regímenes autoritarios la información es opresiva, por un gobierno dominante que ejerce un liderazgo político, los mensajes políticos carecen de libertad y veracidad en sus contenidos pues son manipulados a conveniencia por el grupo en el poder.
Los presidentes populistas autoritarios trabajan permanentemente para desprestigiar a los medios y los periodistas que no les son afines. Los que no se alinean son acusados de “traidores a la patria”, de estar al “servicio de la oligarquía” o de “colaborar con intereses extranjeros”.
En esta acción sistemática de descalificación, que pretende minar la confianza y credibilidad de los medios y periodistas críticos e independientes, se utilizan acusaciones y un lenguaje propio de sectores de izquierda de los años 60.
Cabe destacar que los gobiernos autoritarios pueden ser de cualquier signo político (izquierda, derecha, centro), tendencia, ideología e incluso carecer de ella y simplemente imponerse por las armas o la demagogia
Hoy están presentes por lo menos cinco maneras de comunicación directa, algunas pertenecen a la etapa de las dictaduras militares de los 70´s y 80´s, pero han sido rescatadas y asumidas como propias por los gobiernos populistas autoritarios:
a) Entrevistas a periodistas incondicionales
b) Abuso sistemático de las cadenas nacionales
c) Uso indiscriminado de los medios del gobierno
d) Cierre y cancelación de concesiones
e) Silencio informativo.

Diversos estudios nos muestran que hasta los regímenes más cerrados tienen la necesidad de observar cierta apertura a medios, ya que de no hacerlo, se precipita su caída del poder.

TEMA 3.1 LA COMUNICACIÓN POLÍTICA EN EL ENTORNO DEMOCRÁTICO

La historia universal registra incontables excesos y arbitrariedades por parte de regímenes autoritarios, entre los que destacan los liderados por militares, las monarquías y desde luego los que estuvieron a cargo del clero.
No son pocas las historias de terror y muerte derivadas de estas formas de gobierno. En un contexto de tales características, una de las primeras víctimas es la libertad de expresión de los ciudadanos; en un permanente esfuerzo por perpetuarse en el poder, los grupos a cargo del gobierno, o los caciques y dictadores, diseñan todo un aparato de estado que restrinja y persiga la comunicación entre ciudadanos.
Y si las libertades individuales son acotadas, desde luego que es imposible pensar en una prensa libre con posibilidades de crítica y denuncia hacia el gobierno, o que se erija en portavoz de las demandas de un pueblo.
Es con la llegada de los grandes pensadores griegos que se inicia una forma estructurada de pensamiento, donde la ciencia, la cultura y las inquietudes derivadas de la reflexión profunda de los problemas adquieren forma en una disciplina llamada democracia. La democracia es la piedra fundacional de una ya larga cadena de libre pensadores, que en distintas épocas de nuestra civilización, han aportado sus reflexiones e incluso sus acciones revolucionarias en pro de sus pueblos y algunos casos del resto de la humanidad.
Es por ello que a la democracia se le considera el espacio natural de la comunicación política, en un contexto abierto a la crítica y garante de las libertades indispensables de todo ser humano. Una de las grandes y atractivas características de la democracia, es que, aunque cuenta con postulados universales, es adaptable a cada caso; es decir que cada pueblo puede adaptarla a sus formas y costumbres siempre y cuando estas no tengan tendencias autoritarias.
La Comunicación Política juega un papel muy importante para el desarrollo de la democracia, el cual consiste en evitar la reclusión del debate político en sí mismo, identificar problemas nuevos, favorecer su integración en los debates políticos, y nunca perder de vista a los tres actores del proceso de comunicación política (opinión pública, medios de comunicación y políticos) donde es preciso señalar que estos interactúan en el espacio público o esfera pública; donde presentan e incorporan demandas de la sociedad.
Pero esto no siempre fue así, la propia democracia es perfectible; la democracia al paso del tiempo registra una evolución en sus formas y objetivos, dado que ha ganado espacios (en algún momento impensables), es que cada determinado tiempo reajusta sus objetivos.
Una de las primeras acciones del pueblo estadounidense después de lograr su independencia, fue prohibir a su gobierno de privar a sus ciudadanos de la libertad de palabra o prensa, este deseo y mandato del pueblo, fue recuperado por sus nuevos líderes en un claro ejercicio de comunicación política, y fue consagrado en la ya famosa primera enmienda a su Constitución.
Una democracia se moderniza cuando todos sus integrantes tengan acceso a opiniones múltiples y la posibilidad de hacer escuchar su voz; en una época donde cada vez es más difícil acceder a entrevistas cara a cara, se privilegia el uso de los medios masivos de comunicación, de ahí la enorme importancia y trascendencia que estos han adquirido y que en algunos casos sobrepasa la de los propios gobiernos.
Para algunos ya se ha caído en un exceso de democracia; sin embrago es obligación de las nuevas generaciones de pensadores y en especial de cientistas sociales incluidos los comunicólogos, el diseñar y proponer diferentes estrategias de comunicación que posibiliten que ese esquema básico de intercomunicación entre los tres actores de la comunicación política, siga funcionando y si es de una forma equilibrada, mucho mejor.
Se dice que la independencia de un pueblo equivale a la independencia de sus medios de comunicación y también se menciona que la comunicación integral debe partir de la opinión pública y no de lo que el gobierno quiera convencer al pueblo de su propia realidad; es decir, los postulados ubicándolos en tiempo y espacio siguen siendo los mismos.
Más allá de centrarse en las críticas, nuestra obligación ahora radica en conocer y comprender los nuevos roles de ciudadanos, medios y políticos para estar en posibilidad de proponer. A las demandas tradicionales que tenía comunicación política ahora se le suman las de garantizar la transparencia y rendición de cuentas ya no solo de sus gobiernos, sino también de los grandes corporativos multinacionales que inciden en la vida de las naciones.
Así mismo, la de conocer y entender todo un circuito alternativo de “prensa libre” que se da a través de internet, que nos ha dotado a muchos de instrumentos de comunicación (chat, blog, radio, video, e-mail) invaluable y de alcance internacional, pero no necesariamente nos dotó de la mesura y responsabilidad para utilizarlos.

Hola a tod@s:

Bienvenidos a este nuestro espacio en la red, que servira de punto de encuentro y administrador de los diferentes instrumentos de comunicación que desarrollemos a lo largo de nuestro curso.

En pleno siglo XXI y como profesionales de la Comunicación, no podemos y no debemos quedar al margen de las nuevas tendencias para optimizar nuestros flujos de información.

Algo importante, este espacio lo construimos todos y en consecuencia su contundencia o su ineficacia es inherente a todos.

Aquí les dejo esta hoja en blanco y en lo sucesivo será su responsabilidad que continúe así, o sea rica y prolífica en sus contenidos.

Nuevamente bienvenidos y suerte con sus musas inspiradoras.

Juan Manuel Zaragoza